黨的(de)(de)十八大提出，加快完善社(she)會主(zhu)義市場經(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)和(he)轉變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展方式，更多依靠(kao)現代服務(wu)業和(he)戰略性新(xin)興產(chan)業帶動；提高人們健康(kang)生活水平，為(wei)群眾提供安全有效方便價廉(lian)的(de)(de)公共衛(wei)生和(he)基(ji)本醫(yi)療(liao)服務(wu)等發(fa)展目標和(he)工作任務(wu)。在新(xin)形(xing)勢下，我(wo)們既要(yao)客(ke)觀分析(xi)我(wo)國醫(yi)療(liao)器械產(chan)業發(fa)展所面(mian)臨的(de)(de)挑戰，同(tong)時要(yao)抓住機遇，直面(mian)問題，積(ji)極推進(jin)我(wo)國醫(yi)療(liao)器械產(chan)業的(de)(de)健康(kang)有序發(fa)展。

我國(guo)醫療器械產業(ye)發展面臨的問題

國(guo)(guo)內(nei)醫(yi)(yi)療器(qi)械企業(ye)(ye)(ye)缺(que)乏(fa)戰略整(zheng)合(he)，呈現零散分(fen)(fen)布粗放增長態勢。雖然(ran)我國(guo)(guo)醫(yi)(yi)療器(qi)械企業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)迅猛(meng)，但國(guo)(guo)內(nei)企業(ye)(ye)(ye)在這(zhe)個(ge)相對短暫的(de)(de)(de)過程中還(huan)沒能(neng)夠(gou)自然(ran)形(xing)成規模(mo)發展(zhan)，絕大多(duo)數停留在零散分(fen)(fen)布、低水(shui)平(ping)惡性競爭(zheng)的(de)(de)(de)粗放增長階(jie)段(duan)，這(zhe)種(zhong)放任(ren)自流(liu)的(de)(de)(de)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)方式(shi)不利于全(quan)行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)健(jian)康(kang)發展(zhan)。國(guo)(guo)內(nei)企業(ye)(ye)(ye)為爭(zheng)奪(duo)低端市場的(de)(de)(de)微(wei)薄利潤打的(de)(de)(de)頭破血(xue)流(liu)，而占(zhan)據高(gao)端市場的(de)(de)(de)國(guo)(guo)外醫(yi)(yi)療器(qi)械巨頭則風景這(zhe)邊(bian)獨好，這(zhe)種(zhong)強烈反差的(de)(de)(de)根源就在于國(guo)(guo)內(nei)醫(yi)(yi)療器(qi)械市場缺(que)乏(fa)戰略規劃與整(zheng)合(he)，不能(neng)很好地形(xing)成“高(gao)精(jing)尖”科研分(fen)(fen)工和(he)集(ji)約化發展(zhan)。

國(guo)內企(qi)(qi)(qi)(qi)業自主創新能(neng)力(li)(li)不足，缺乏(fa)核(he)心(xin)競爭力(li)(li)。醫療(liao)器(qi)械是技術密集型產業，核(he)心(xin)技術和高層次研發團隊(dui)(dui)在企(qi)(qi)(qi)(qi)業里(li)具(ju)(ju)有(you)(you)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用。然(ran)而，我(wo)國(guo)醫療(liao)器(qi)械企(qi)(qi)(qi)(qi)業由于(yu)規模小、起點(dian)低、資(zi)金少和經營觀念的(de)限制，往(wang)往(wang)不能(neng)很好地組建具(ju)(ju)有(you)(you)自主創新能(neng)力(li)(li)的(de)研發團隊(dui)(dui)。據研究，我(wo)國(guo)大多數企(qi)(qi)(qi)(qi)業投入的(de)研發資(zi)金至(zhi)多只占總銷售額的(de)1%左右，科研人員與(yu)資(zi)金投入長期不足。比(bi)較來看，國(guo)外的(de)醫藥(yao)巨擘非常重(zhong)視人才(cai)的(de)培養開發，很多企(qi)(qi)(qi)(qi)業甚(shen)至(zhi)將具(ju)(ju)有(you)(you)核(he)心(xin)技術研發能(neng)力(li)(li)的(de)團隊(dui)(dui)視作(zuo)企(qi)(qi)(qi)(qi)業最寶貴的(de)財富(fu)，優先配給公司的(de)各項資(zi)源。

國外醫療器械產品價格高昂，技術與信息安全潛藏風險。目前來看，我國醫療器械中低端市場以國內產品為主，高端市場基本為國外企業占據，且其正在滲透競爭國內中低端市場。進口醫療設備價格普遍高于歐美日等原產國50%～100%，如TOMO放射治療系統等設備，在歐美日等國家多為250萬美元，我國進口多在500萬美元以上。部分設備采購以政府投入為主，增加了財政負擔。更嚴重的是，進口設備的售后與維修均由原公司專門人員實施，一旦由于某些原因導致維修延時，耗材供應中斷，設備的使用將面臨癱瘓。此外，高端醫用設備核心技術掌握在外國企業內部，醫療診斷、治療數據和患者醫療檔案等信息安全同樣面臨巨大風險。